Poliitikot rahoittajien marionetteina

Mitä yhteistä on Albanialla, Bulgarialla, Valko-Venäjällä ja Suomella? Suomessa on yhtä paljon puutteita poliittisen rahoituksen avoimuudessa, kuin em. maissa! Näin on todennut Euroopan neuvoston korruptionvastainen toimielin Greco. Tosi noloa!

Yleinen käsitys siitä, että Suomi on maailman vähiten korruptoitunut maa, on vain osatotuus. On selvää, että Suomessa yksittäisten kansalaisten ei tarvitse maksaa lahjuksia virkamiehille saadakseen asioitaan eteenpäin. Meillä ongelmana on rakenteellinen ylätason korruptio eli sellaiset toimintatavat jotka ovat lain mukaan hyväksyttäviä, mutta jotka eivät kestä päivänvaloa.

Viime aikoina olemme olleet demokratian peruskysymysten äärellä, kun kansanedustajien vaalirahoitus on noussut ykkösuutiseksi. Tämä aihe, jos joku, ansaitsee laajaa ja perusteellista keskustelua. Useat kansanedustajat ovat jättäneet ilmoittamatta, mistä he ovat saaneet varat kalliisiin kampanjoihinsa. Vaalirahoitusilmoitusten täyttäminen suurpiirteisesti ja salaillen onkin ollut yleinen tapa, aivan kuten me Vihreät olemme uumoilleet. Oikeusministeri Tuija Brax onkin tuonut asiaa esille jo aiemmin. Keskustan eduskuntaryhmän pj:n Timo Kallin lipsautuksesta lähtenyt kohu on pakottanut monia kansanedustajia kertomaan, mitkä tahot ovat tukeneet viime eduskuntavaaleissa heidän vaalityötänsä.

Myös puolueiden rahoituksen läpinäkyvyydessä on ongelmia ja Greco antoi asiasta kriittisiä huomautuksia ja suosituksia jo viime joulun alla. Silloin asia ei saanut riittävää huomiota.

Vaalirahoitukseen liittyy erityisesti ongelmia myös kunnallisella tasolla. Rikos- ja prosessioikeuden professori Pekka Viljasen mukaan kunnalliset luottamushenkilöt toimivat usein kyseenalaisesti ja vastoin yleistä etua henkilökohtaisten suhteidensa perusteella.

Kunnissa on paljon toimijoita, joille ei ole samantekevää, millaisia kaava- ja rakennuspäätöksiä tehdään. Näistä päätöksistä hyötyvien kannattaa liittoutua ja edistää heitä hyödyttävää politiikkaa. Yhdysvaltalainen professori Harvey Molotch nimittää tällaisia ryhmittymiä "kasvukoalitioiksi". Ne koostuvat mm. johtavista poliitikoista ja virkamiehistä, maanomistajista, rakennusliikkeistä, kiinteistöalalla toimivista sijoittajista sekä paikallisesta valtamediasta.

Molotchin mukaan kaupungeista onkin tullut "kasvukoneita", joiden tarkoituksena on houkutella paikkakunnalle mahdollisimman paljon sijoituksia ja näin kasvattaa "kasvukoalition" pääomaa eli maan ja kiinteistöjen arvoa. Kasvukoalition etu meneekin usein tavallisten kaupunkilaisten ja ympäristön edun edelle. Myös tilaaja-tuottaja mallin käyttöönotto palveluiden tuottamisessa tuo aivan uusia haasteita päättäjille.

Nostin esiin tämän "kasvukone" –teorian Hämeenlinnan kaupunginvaltuustossa, kun päätimme moottoritien kattamisesta 5.5.2008. Kysynkin, voisiko tällä kaupunkitutkimuksen teorialla selittää myös meidän paikallista päätöksentekoamme?

Mitä lääkkeitä on tähän tautiin tarjolla? Vihreät ovat jo pitkään vaatineet vaali- ja puoluerahoituksen julkistamista nykyistä avoimemmin. Nykyinen laki vaalirahoituksen julkisuudesta on riittämätön ja sitä on nopeasti uudistettava. Lakia säädettäessä Kokoomuksessa ja Keskustassa oli sellaista ilmapiiriä, että sitä ei edes tarvittaisi.

Kannatan oikeusministeri Braxin esitystä, että vaalirahoituksen valvonta on siirrettävä oikeusministeriöstä puolueettomalle toimielimelle, kuten valtiontalouden tarkastusvirastolle. On myös harkittava kampanjoiden koon rajoittamista. Jatkossa lain noudattamatta jättämisestä onkin selkeästi rangaistava.

Eduskunta- ja eurovaalikampanjoiden hinta on noussut aivan liian korkeaksi ja mahdollisuus tulla valituksi on tullut yhä enemmän riippuvaiseksi rahasta.

Kunnallisvaalit ovat merkittävät vaalit. Kunnissa päätetään mm. maankäytöstä ja kaavoituksesta sekä peruspalveluista. Uusi laki vaalirahoituksesta ei ehdi ensi syksyn vaaleihin, mutta todella toivon, että tämän kohu ei unohtuisi. Mielestäni tulevaisuudessa olisikin päästävä siihen, että puolueet ja ehdokkaat ilmoittavat jo ennen vaaleja, mistä heidän vaalirahoituksensa koostuu. Äänestäjät - vaatikaa avoimempaa vaalirahoitusta tästä hetkestä eteenpäin.

Kirsi Ojansuu
Kansanedustaja (vihr).