Viimeksi julkaistu 12.6.2026 11.30

Toimenpidealoite TPA 55/2026 vp 
Saku Nikkanen sd ym. 
 
Toimenpidealoite sosiaalisen median haittojen torjumisesta digilompakkoa hyödyntäen

Eduskunnalle

Suomeen on rakenteilla Digi- ja väestötietoviraston digitaalinen identiteettilompakko, jonka on määrä valmistua vuoden 2026 loppuun mennessä. Lompakon tavoitteena on helpottaa ja turvata kansalaisten digitaalista asiointia sekä Suomessa että laajemmin Euroopan unionin alueella. Sen avulla voidaan tunnistautua vahvasti ja allekirjoittaa sähköisesti. Myöhemmin siihen voidaan koota erilaisia todistuksia aina henkilöllisyydestä ajokorttiin. Kyse on merkittävästä askeleesta kohti luotettavampaa digiyhteiskuntaa. 

Samalla voisi avautua uusi mahdollisuus ratkaista yksi aikamme ongelmista, sosiaalisen median väärinkäytökset ja valeprofiilit. Sosiaalinen media on mullistanut viestinnän ja yhteiskunnallisen keskustelun. Se tarjoaa arvokkaita välineitä yhteydenpitoon, kaupankäyntiin ja osallisuuteen. Kääntöpuolena on kuitenkin ollut haittailmiöiden kasvu: verkkokiusaaminen, identiteettivarkaudet, valeuutiset ja järjestelmällinen vaikuttaminen. Erityisen ongelmallisia ovat valetilit, joiden turvin voidaan levittää tarkoituksella väärää tietoa, häiritä muita käyttäjiä tai toimia rikollisesti lähes riskittömästi. 

Nykytilanne on ongelmallinen. Sosiaalisen median palveluissa tilin luominen on tehty niin helpoksi, ettei käyttäjältä useinkaan edellytetä minkäänlaista varmaa tunnistautumista. Tämä mahdollistaa sen, että yksi henkilö voi ylläpitää useita tilejä eri tarkoituksiin, myös erittäin haitallisin aikein. Lisäksi alaikäiset pääsevät palveluihin helposti ilman todellista valvontaa. 

Esimerkiksi Saksan liittopäivävaalien alla helmikuussa 2025 sosiaalisessa mediassa havaittiin laajoja kampanjoita, joissa käytettiin kymmeniätuhansia bottitilejä (valetilejä). Näiden tavoitteena oli muokata erityisesti maahanmuuttoon ja vaaliteemoihin liittyviä mielipiteitä. Digitaalinen identiteettilompakko voisi tarjota tähän potentiaalisen ratkaisun. Vahva sähköinen tunnistautuminen, joka on jo lompakon keskeinen ominaisuus, voitaisiin kytkeä sosiaalisen median palveluiden käyttäjäprofiileihin. Tällöin jokainen käyttäjä voitaisiin luotettavasti tunnistaa ainakin palveluntarjoajan tasolla ja näin voitaisiin rajoittaa profiilien määrä yhteen per henkilö per palvelu. 

Tällainen muutos ei tarkoittaisi sitä, että käyttäjän koko henkilöllisyys olisi julkisesti näkyvissä. Päinvastoin digilompakon idea on juuri siinä, että käyttäjä itse hallitsee, mitä tietoja hän jakaa ja kenelle. Sosiaalisen median palvelu voisi siis tietää käyttäjän olevan oikea ja yksilöllinen henkilö ilman, että nimi tai muut henkilötiedot näkyvät muille käyttäjille.  

Yksi tunnistettu profiili per käyttäjä -periaate voisi merkittävästi vähentää häirintää ja rikollisuutta verkossa. Kun anonyymiyden suojaa ei voisi väärinkäyttää loputtomien tilien luomiseen, kynnys väärinkäytöksiin nousisi. Samalla viranomaisten mahdollisuudet puuttua rikoksiin paranisivat. Myös organisoitu vaikuttaminen, kuten niin sanotut trollitehtaat, vaikeutuisi olennaisesti. 

Erityisen tärkeä vaikutus tällä olisi nuoriin. Lukuisat tutkimukset ja käytännön kokemukset osoittavat, että sosiaalinen media on lisännyt kiusaamista lasten ja nuorten keskuudessa. Valeprofiilit ovat usein keskeinen väline tässä, koska niiden avulla kiusaaja voi piiloutua vastuulta. Vahva tunnistautuminen ja selkeä käyttäjäidentiteetti loisivat turvallisemman ympäristön myös nuorimmille käyttäjille. Samalla olisi mahdollista valvoa ikärajoja nykyistä tehokkaammin. 

On kuitenkin selvää, että tällainen muutos ei onnistu pelkästään kansallisella tasolla. Sosiaalisen median yritykset ovat globaaleja toimijoita, joiden toimintaa ohjaa pitkälti kansainvälinen sääntely tai sen puute. Siksi tähän tarvitaan EU-tason ratkaisuja. Uudistettu eIDAS-asetus luo hyvän perustan yhteiselle digitaaliselle identiteetille, mutta sen rinnalle tarvitaan velvoitteita sosiaalisen median yrityksille hyödyntää vahvaa tunnistautumista väärinkäytösten ehkäisemiseksi. 

Yrityksille tulee asettaa nykyistä suurempi vastuu niiden alustoilla tapahtuvasta toiminnasta. Digilompakon käyttöönotto tarjoaa konkreettisen työkalun tähän. Voisimme merkittävästi parantaa verkkokeskustelun laatua ja turvallisuutta velvoittamalla palvelut käyttämään luotettavaa vahvaa tunnistautumista henkilökohtaisen tilin luomisen yhteydessä. 

Digitaalinen yhteiskunta toimii vain, jos voimme luottaa siihen, että vastapuoli on oikea ihminen eikä keksitty hahmo. Nyt on oikea aika käydä keskustelua siitä, haluammeko jatkaa nykyisellä tiellä vai rakentaa verkosta turvallisemman, vastuullisemman ja aidomman ympäristön. Digilompakko voi olla avain siihen. 

Digilompakon käyttöönotto tarjoaa konkreettisen työkalun. Voisimme merkittävästi parantaa verkkokeskustelun laatua ja verkkoturvallisuutta velvoittamalla palvelut käyttämään luotettavaa vahvaa tunnistautumista henkilökohtaisen tilin luomisen yhteydessä. Tämä olisi myös nykyistä parempi tapa todentaa lasten ja nuorten riittävä ikä sosiaalisen median palveluiden käyttämiseen. Näin säätelemällä voisimme sallia vain yhden sosiaalisen median profiilin yhdessä sosiaalisen median palvelussa ja estää näin valetilien käytön, joiden takana ei ole oikea henkilö tai oikea juridinen henkilö. Yksi tunnistettu profiili per käyttäjä -periaate voisi merkittävästi vähentää häirintää ja rikollisuutta verkossa. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin, jotta sosiaalisen median yrityksille asetetaan nykyistä suurempi vastuu niiden alustoilla tapahtuvasta toiminnasta digilompakon käyttöönoton avulla.  
Helsingissä 11.6.2026 
Saku Nikkanen sd 
Timo Suhonen sd 
Johanna Ojala-Niemelä sd 
Seppo Eskelinen sd 
Nasima Razmyar sd 
Joona Räsänen sd 
Paula Werning sd 
Lauri Lyly sd 
Kimmo Kiljunen sd 
Anette Karlsson sd 
Helena Marttila sd 
Mika Kari sd 
Riitta Kaarisalo sd 
Kim Berg sd 
Eeva-Johanna Eloranta sd 
Lotta Hamari sd 
Tuula Haatainen sd 
Elisa Gebhard sd 
Johannes Koskinen sd 
Pia Lohikoski vas 
Markku Siponen kesk 
Mikko Polvinen kesk 
Mauri Kontu kesk 
Olga Oinas-Panuma kesk 
Saara Hyrkkö vihr 
Milla Lahdenperä kok 
Teemu Kinnari kok 
Markku Eestilä kok 
Oskari Valtola kok 
Antti Kurvinen kesk 
Arto Satonen kok 
Eveliina Heinäluoma sd 
Timo Furuholm vas 
Pauli Aalto-Setälä kok 
Susanne Päivärinta kok 
Hanna-Leena Mattila kesk 
Pia Hiltunen sd 
Juha Viitala sd 
Pia Viitanen sd 
Timo Harakka sd 
Hanna Laine-Nousimaa sd 
Anna-Kristiina Mikkonen sd