Arvoisa puhemies! Hallituksella on vahva tahto korjata urheilijoiden tapaturma- ja eläketurvaan liittyviä puutteita. Ammattimaisesti urheilevien tapaturma- ja eläketurva on järjestetty muista työntekijöistä ja yrittäjistä poikkeavalla tavalla, omalla erityislailla.
Tämän esityksen keskeisenä tarkoituksena on turvata kiireellisesti urheilijoiden lakisääteisen vanhuudenturvan kertyminen. Vakuutusmarkkinoiden tarjonta on kaventunut, ja valitettavasti osa urheilijoista on jäänyt ilman lain edellyttämää vakuutusturvaa vuoden 2026 alusta. Vakuutusten tarjontaa on saatava lisättyä.
Niin kutsuttua urheilijalakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että urheilijoiden vanhuudenturva voitaisiin jatkossa järjestää henkivakuutusyhtiössä myös sijoitussidonnaisella vakuutuksella. Nykyjärjestelmässä urheilijalain mukaiset eläkevakuutukset on sidottu ainoastaan laskuperustekorkoisiin vakuutuksiin eikä urheilijoiden eläkesäästöille ole saavutettu niille alun perin ajateltua tasoa.
Pahimmillaan eläkesäästön reaalituotto on voinut jäädä laskuperustekoron alhaisen tason ja vakuutuksista perittävien hoitokulujen yhteisvaikutuksesta jopa negatiiviseksi. Tällä esityksellä pyritään parantamaan urheilijoiden vanhuudenturvan tasoa mahdollistamalla sijoitussidonnainen eläkevakuutus.
Arvoisa puhemies! Urheilu-uran ja eläkeiän välillä on tyypillisesti pitkä aika, jopa 30—40 vuoden pituinen ajanjakso, jonka aikana eläketurvan taso voi merkittävästi parantua sijoitussidonnaisen vaihtoehdon mahdollistaman korkoa korolle -ilmiön ansiosta.
Vakuutusyhtiöt eivät käytännössä enää tarjoa edellä mainitun kaltaisia laskuperustekorkoon sidottuja eläkevakuutuksia, vaan tarjonnassa tilalle ovat tulleet sijoitussidonnaiset eläkevakuutukset. Markkinoilla on tällä hetkellä ainoastaan yksi voimassa olevan urheilijalain mukaista vakuutusturvaa tarjoava henkivakuutusyhtiö, joka sekin tarjoaa vakuutusta vain rajoitetulle urheilijaryhmälle. On selvää, ettei tällainen tila voi jatkua.
Esityksen tavoitteena on myös joustavoittaa järjestelmää siten, että urheilija voisi halutessaan saada eläkkeensä maksetuksi määräaikaisena, kuitenkin vähintään kymmenen vuoden aikana. Koska urheilu-urat ovat tyypillisesti melko lyhyitä vaiheita henkilön elämänkaaressa, jäävät eläkekertymät rajallisiksi, ja tällöin eläkkeen määräaikainen maksaminen mahdollistaisi urheilijalle suuremmat kuukausierät erityisesti eläkkeellesiirtymisvaiheen aikana ja sitä seuraavina vuosina.
Valtaosa urheilijoista työskentelee urheilu-uran jälkeen tai sen aikanakin muissa töissä, jolloin he kuuluvat yleisten työeläkelakien piiriin ja kartuttavat eläkettä myös näiden lakien perusteella.
Esityksessä ehdotetaan lisäksi mahdollisuutta maksaa pienet eläkekertymät kertasuorituksena urheilu-uran päättyessä. Tämä on koettu tärkeäksi uudistukseksi erityisesti ulkomaalaisten urheilijoiden kohdalla, jotka tulevat pelaamaan Suomeen vain yhden tai kaksi pelikautta, joilta ajoilta heille kertyy lainmukainen eläketurva. Koska nykyinen laki mahdollistaa eläkkeen maksamisen vasta eläkeiässä, on tällaisten urheilijoiden tavoittaminen vuosikymmenien jälkeen hyvin vaikeaa ja joskus jopa mahdotonta.
Arvoisa puhemies! Määräaikaisen maksamisen ja kertasuorituksen mahdollistaminen todennäköisesti lisäisi myös vakuutusyhtiöiden kiinnostusta vakuutusten tarjoamiseen, sillä vakuutusten hallinnoinnista aiheutuvat kustannukset pienenevät maksuajan lyhentyessä.
Urheilijoiden eläketurvan parantamiseksi esityksessä ehdotetaan, että myös voimassa olevan urheilijalain mukaiset vakuutukset ja urheilijoille muodostuneet vapaakirjat voitaisiin muuttaa sijoitussidonnaisiksi vakuutuksen ottajan tai vapaakirjan haltijan sekä vakuutusyhtiön yhteisellä sopimuksella. Näin uudistusta ei rajoitettaisi koskemaan vain uusia, lain voimaantulon jälkeen alkavia vakuutuksia.
Eli tämä on tärkeä parannus urheilijoiden turvaan. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2026. Kiitän myös urheilijakenttää yhteistyöstä tässä valmistelussa.
Toinen varapuhemies Tarja Filatov
:Kiitokset ministerille esittelystä. — Sitten menemme puhujalistaan. Edustaja Kaunistola.