KIRJALLINEN KYSYMYS 74/2003 vp
KK 74/2003 vp - Erkki Pulliainen /vihr
Tarkistettu versio 2.0
Minkinverkon kieltäminen katiskamateriaalina
Eduskunnan puhemiehelle
Viime aikoina on yleistynyt katiskoiden teko minkkiverkosta,
koska tämä on materiaalina varsin kestävää.
Tämä sama ominaisuus muodostuu samalla merkittäväksi
ongelmaksi, kun katiskan liikutteluun tarkoitettu köysi
katkeaa ja katiskaa ei saada enää ylös.
Näin katiska jää yksinään pyytämään
pitkäksi aikaa ja muodostuu loukuksi suurille kalamäärille;
kalat kuolevat katiskaan ja tekevät mädäntyessään
aikanaan tilaa uusille "kalasaaliille". Matalassa vedessä tämä ei
ole ongelma, koska roskat tukkivat nielun suhteellisen nopeasti,
mutta syvässä vedessä ongelma on sitäkin
merkittävämpi.
Jos katiska olisi tehty vanhaan malliin ruostuvasta katiskaverkosta,
kuvattua ongelmaa ei olisi kuin suhteellisen lyhytaikaisena ilmiönä.
Näyttääkin varsin perustellulta, että minkkiverkon käyttäminen
kalakatiskoiden valmistusmateriaalina kielletään
eläinsuojelullisista ja kalaston hoidollisista syistä.
Edellä olevan perusteella ja
eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään
viitaten esitän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Aikooko hallitus toimia niin, että minkkiverkon
käyttö katiskoiden valmistusmateriaalina kielletään
eläinsuojelullisista ja kalastonhoidollisista syistä?
Helsingissä 13 päivänä toukokuuta
2003
Eduskunnan
puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen
27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te,
Herra puhemies, olette toimittanut valtioneuvoston asianomaisen
jäsenen vastattavaksi kansanedustaja Erkki Pulliaisen /vihr näin
kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 74/2003 vp:
Aikooko hallitus toimia niin, että minkkiverkon
käyttö katiskoiden valmistusmateriaalina kielletään
eläinsuojelullisista ja kalastonhoidollisista syistä?
Vastauksena kysymykseen esitän kunnioittavasti
seuraavaa:
Katiska on perinteinen pyydys, jota käytetään etenkin
kesämökeillä. Niillä kalastetaan
vuosittain yli 300 000 kotitaloudessa. Viime aikoina on katiskoita
alettu käyttää myös hoitokalastushankkeissa
niiden helppokäyttöisyyden vuoksi. Tärkeimmät
saalislajit katiskoilla kalastettaessa ovat ahven, hauki ja särki.
Katiskoiden ja muiden pyydysten käyttöä säätelee
kalastuslainsäädäntö. Kalastuslain
29 §:n mukaan kalastusta harjoitettaessa on vältettävä sellaisten
pyydysten, laitteiden tai kalastustapojen käyttämistä,
jotka tarpeettomasti vahingoittavat tai tuhoavat kaloja taikka vaarantavat
kalakannan säilymistä vesistössä.
Kalastusasetuksen 21 §:n mukaan kalastuksen päätyttyä on
pyydykset sekä niihin kuuluvat merkit ja muut kalastukseen
käytetyt tarvikkeet, jotka eivät kuulu vesistössä laillisesti
olevaan kiinteään kalastuslaitteeseen, viipymättä poistettava
vedestä. Samoin on poistettava tarpeettomaksi käynyt
turo tai muu kalaveden hoidossa, kalanviljelyssä tai saaliin säilytyksessä käytetty
laite tai rakennelma.
Pelkästään katiskoiden käyttöön
liittyviä rajoituksia ei kalastussäädöksissä ole
juuri annettu, vaan niiden käyttöä pyynnissä säätelevät
pääasiassa kalastusoikeuden haltijan antamat määräykset.
Ainoa poikkeus on kalastusasetuksen 13 §, jonka
mukaan katiskaa, rysää tai muuta kalanpyydystä ei
saa asettaa veteen niin, että sen nielu on avoinna veden
pinnan yläpuolella eikä myöskään
säilyttää siten, että riista-
tai muut eläimet voivat siihen joutua.
Katiskoiden jättämistä pysyvästi
vesistöihin ei ole koettu yleiseksi ongelmaksi. Koska minkkiverkkokatiskat
ovat tuntuvasti rautalankakatiskoita kalliimpia, ei ole nähtävissä tällaisen
ilmiön yleistymistäkään.
Lisäksi katiska on helppo saada poistettua vesistöstä esim.
naaraamalla, vaikka pyydykseen kiinnitetty naru katkeaisi.
Maa- ja metsätalousministeriö ei ole näillä näkymin
muuttamassa lainsäädäntöä siten,
että minkkiverkon käyttö katiskoiden
valmistusmateriaalina kiellettäisiin, koska olemassa oleva
lainsäädäntö antaa keinot puuttua
kalastuksessa tapahtuviin väärinkäytöksiin.
Sen sijaan ministeriö kannustaa ja ohjaa jatkossakin kala-alan
järjestöjä valistus- ja tiedotustoimintaan,
jonka tavoitteena on muun muassa edistää lainsäädännön,
määräysten ja hyvien tapojen mukaisen pyynnin
harjoittamista.
Helsingissä 28 päivänä toukokuuta
2003
Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
Till
riksdagens talman
I det syfte 27 § riksdagens
arbetsordning anger har Ni, Herr talman, till behöriga
medlem av statsrådet översänt följande
av riksdagsledamot Erkki Pulliainen /gröna undertecknade
skriftliga spörsmål SS 74/2003 rd:
Har regeringen för avsikt att agera på ett
sådant sätt att användningen av minknät
som material för tillverkning av katsor förbjuds
av djurskydds- och fiskevårdsskäl?
Som svar på detta spörsmål
får jag vördsamt anföra följande:
Katsan är ett traditionellt fiskeredskap som framförallt
används på sommarstugorna. Årligen fiskas
det med katsor i över 300 000 hushåll.
På grund av att katsorna är så lätta
att använda har de under senare tider också börjat
användas i samband med fiskevårdsprojekt. De viktigaste
arterna som fiskas med katsa är abborre, gädda
och mört.
Användningen av katsor och andra fångstredskap
regleras av fiskelagstiftningen. Enligt 29 § lagen
om fiske skall man vid bedrivande av fiske undvika användning
av sådana redskap, anordningar och fiskemetoder som onödigt
skadar eller förgör fisk eller äventyrar
fiskbeståndet i vattendraget. Enligt 21 § förordningen
om fiske skall fångstredskapen och till dessa hörande
märken och andra för fiske använda tillbehör,
vilka inte tillhör i vattendrag lagligen befintlig fast
fiskeanordning ofördröjligen borttagas ur vattnet efter
slutfört fiske. Likaså skall vase, som blivit obehövlig,
eller annan anordning eller konstruktion som används för
fiskevård, fiskodling eller uppbevaring av fångad
fisk, avlägsnas.
Begränsningar som enbart gäller just användningen
av katsor har inte getts i lagstiftningen om fiske, utan användningen
av detta redskap vid fiske regleras närmast av de regler
innehavaren av fiskerätten ger. Det enda undantaget är
13 § förordningen om fiske enligt vilken
katsa, ryssja eller annat fiskeredskap inte får utsättas
i vattnet så, att dess ingångsöppning är öppen
ovan vattenytan, ej heller får förvaring av redskap
ske på sådant sätt, att villebråd
eller andra djur kan råka däri.
Lämnande av katsor permanent i vattendrag har inte
upplevts som ett allmänt förekommande problem.
Eftersom katsor av minknät är kännbart dyrare än
katsor av järntrådsnät är det
inte heller sannolikt att företeelsen får allmän
spridning. Ytterligare kan en katsa lätt avlägsnas
ur vattendraget, t.ex. genom att dragga, även om den vid fångstredskapet
fästa reven råkar gå av.
Som det nu ser ut har jord- och skogsbruksministeriet inte för
avsikt att ändra lagstiftningen så att användning
av minknät som material vid tillverkning av katsor skulle
förbjudas, eftersom nu gällande lagstiftning ger
möjligheter att ingripa vid missbruk i anslutning till
fisket. Däremot kommer ministeriet också i fortsättningen
att sporra och styra organisationerna i fiskebranschen till en upplysnings-
och informationsverksamhet som bland annat har som mål
att främja ett fiske som iakttar gällande lagstiftning
och föreskrifter samt god sed.
Helsingfors den 28 maj 2003
Jord- och skogsbruksminister Juha Korkeaoja