Viimeksi julkaistu 17.6.2026 14.27

Toimenpidealoite TPA 59/2026 vp 
Miko Bergbom ps ym. 
 
Toimenpidealoite huoli-ilmoitusten väärinkäytösten säätämisestä rangaistavaksi

Eduskunnalle

Suomessa huoli-ilmoitus on tärkeä väline, jolla lapsen, perheen tai yksilön hyvinvointiin liittyvä huoli voidaan tuoda viranomaisten tietoon. Järjestelmän toimivuus perustuu siihen, että huoli-ilmoituksen voi tehdä matalalla kynnyksellä, jotta tilanteisiin, joissa apua todella tarvitaan, voidaan puuttua ajoissa ja mahdolliset ongelmat havaita riittävän varhaisessa vaiheessa. 

Samalla on kuitenkin tunnistettava järjestelmän väärinkäytöksen riski. Julkisuudessa on viime vuosina noussut esiin useita tapauksia, joissa huoli-ilmoituksia on tehty selvästi kiusantekotarkoituksessa tai ilman todellista perustetta. Ilmiö ei koske pelkästään julkisuuden henkilöitä, vaan vastaavia tilanteita voi syntyä myös tavallisten ihmisten arjessa esimerkiksi huoltajuusriidoissa, naapurisuhteiden kärjistyessä tai muissa henkilökohtaisissa konflikteissa. 

Vaikka huoli-ilmoitus osoittautuisi perusteettomaksi, siihen liittyvä viranomaisprosessi voi aiheuttaa huomattavaa henkistä kuormitusta. Selvitykset, yhteydenotot ja epävarmuus tilanteen etenemisestä voivat tuntua kohtuuttomilta erityisesti silloin, kun ilmoitukselle ei ole ollut todellista perustetta. Tällaiset prosessit ovat jo omiaan rasittamaan asianosaisten arkea. 

Nykyjärjestelmä perustuu pitkälti siihen, että huoli-ilmoitukset tehdään vilpittömässä mielessä. Tämä on oikea lähtökohta, mutta samalla se jättää mahdollisuuden järjestelmän väärinkäytölle. Tämän vuoksi on perusteltua arvioida, tulisiko selvästi pahantahtoiset ja kiusantekotarkoituksessa tehdyt huoli-ilmoitukset säätää erikseen rangaistaviksi. 

Tavoitteena ei ole nostaa ilmoituskynnystä tai estää vilpittömässä mielessä tehtyjä ilmoituksia, vaan puuttua ilmeisiin väärinkäytöksiin. Rangaistavuuden tulisi koskea vain tilanteita, joissa ilmoitus on tehty ilman asiallista perustetta ja joissa tarkoituksena on ollut aiheuttaa haittaa toiselle. 

Ilman seuraamuksia on vaarana, että huoli-ilmoituksia käytetään välineenä henkilökohtaisten ristiriitojen kärjistämiseen. Tämä sitoo viranomaisresursseja perusteettomiin tapauksiin samalla, kun aidosti apua tarvitsevat tilanteet voivat jäädä vähemmälle huomiolle. 

Sakolla rangaistavaksi säätäminen toimisi ennen kaikkea ennalta ehkäisevänä keinona. Sakkorangaistus asettaisi selkeän rajan siihen, ettei järjestelmää saa käyttää kiusantekoon, kun samalla mahdollisuus tehdä ilmoitus aidon huolen perusteella säilyisi edelleen matalan kynnyksen kanavana. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin selvittääkseen sakkorangaistuksen mahdollisuutta perusteettomissa huoli-ilmoituksissa ja ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin lainsäädännön muuttamiseksi siten, että selvästi pahantahtoiset ja kiusantekotarkoituksessa tehdyt perusteettomat huoli-ilmoitukset voitaisiin säätää rangaistaviksi sakkorangaistuksen uhalla. 
Helsingissä 17.6.2026 
Miko Bergbom ps 
Joakim Vigelius ps 
Sara Seppänen ps 
Ritva Elomaa ps 
Kaisa Garedew ps 
Rami Lehtinen ps 
Jari Koskela ps 
Ari Koponen ps 
Jaana Strandman ps 
Anne Rintamäki ps 
Merja Rasinkangas ps 
Petri Huru ps 
Atte Kaleva kok 
Mauri Peltokangas ps 
Tere Sammallahti kok 
Vilhelm Junnila ps 
Janne Jukkola kok 
Juha Hänninen kok 
Timo Suhonen sd 
Henrik Vuornos kok 
Onni Rostila ps 
Heikki Vestman kok 
Timo Harakka sd 
Martin Paasi kok 
Ville Valkonen kok