Ulkoasiainvaliokunnan arvioitavana on pakotelain (Laki eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan unionin jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttämisestä) 2 a §:n 1 momentin nojalla annettu valtioneuvoston asetus. Asetus koskee eräiden pakotteisiin liittyvien poikkeuslupien myöntämisen keskeyttämistä.
Asetuksella säädetään tarkemmin rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 833/2014, sellaisena kuin se on muutettuna (jäljempänä myös sektoripakoteasetus), mukaisten tiettyjen poikkeuslupien myöntämisen keskeyttämisestä Suomessa. Asetuksella säädetään, että ulkoministeriö ei jatkossa myönnä lääketieteellisiä tai farmaseuttisia tarkoituksia varten poikkeuslupaa sektoripakoteasetuksen mukaisiin vientikieltoihin. Poikkeuslupaa ei myönnetä vientikieltojen alaisten tavaroiden ja teknologian myyntiin, toimitukseen, siirtoon tai vientiin suoraan tai välillisesti Venäjällä oleville luonnollisille henkilöille tai oikeushenkilöille, yhteisöille tai elimille, tai käytettäväksi Venäjällä. Poikkeuslupia ei myönnetä myöskään näihin toimiin liittyvän teknisen avun, välityspalvelujen, rahoituksen, rahoitusavun tai muiden palvelujen antamiseen.
Asetus on tullut voimaan 28.5.2026.
Pakotelain 2 § edellyttää, että tämän lain nojalla annetut asetukset on viipymättä ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatettava ne eduskunnan tietoon heti tai, jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on kokoontunut, ja on ne kumottava, jos eduskunta niin päättää.
Saadun selvityksen mukaan asetuksen antamisen taustalla on tieto, jonka mukaan lääketieteellisiin ja farmaseuttisiin vienteihin Venäjälle sisältyy korostunut yleisluontoinen sotilaallinen diversioriski. Tällä tarkoitetaan sitä, että tuotteita, joita ei alun perin ole tarkoitettu käytettäväksi sotilaallisiin tarkoituksiin, päätyy lopulta tukemaan Venäjän laitonta hyökkäyssotaa Ukrainassa. Yksittäisessä tapauksessa on nykytilanteessa vaikea jollei mahdotonta saada ajankohtaista ja yksityiskohtaista tietoa Venäjälle vietävien tuotteiden lopullisesta käytöstä ja hankintakanavista. Näin ollen poikkeuslupien myöntäminen lääketieteellisin ja farmaseuttisin perustein tapahtuvaan vientiin on valtioneuvoston asetuksella kokonaisuudessaan keskeytetty.
Venäjän käynnistettyä hyökkäyssodan Ukrainaan 24.2.2022 Euroopan unioni on asettanut toistaiseksi yhteensä 20 Venäjää vastaan suunnattua pakotepakettia. Suomi on johdonmukaisesti kannattanut pakotteiden asettamista pitäen sitä yhtenä tärkeänä välineenä heikentää ja rajoittaa Venäjän kykyä jatkaa sotatoimiaan Ukrainassa. Valiokunta pitää perusteltuna ja Suomen johdonmukaisen linjan jatkumona valtioneuvoston asetusta eräiden pakotteisiin liittyvien poikkeuslupien myöntämisen keskeyttämistä.