Viimeksi julkaistu 4.5.2026 18.18

Sivun sisältö

Asian käsittelytiedot E 97/2021 vp

Valtioneuvoston selvitys: 55-valmiuspaketti tiedonanto - Valmiina 55:een: Vuoden 2030 ilmastotavoitteesta totta matkalla kohti ilmastoneutraaliutta

YHTEENVETO

Asian tila: Käsittelyssä
Käsittelyvaihe: Asian käsittelystä päättäminen

Keskeiset asiakirjat

Vireilletuloasiakirja: E 97/2021 vp
E 97/2021 vp (PDF)

Valiokunta-asiakirja: MmVL 23/2021 vp
MmVL 23/2021 vp (PDF)

Valiokunta-asiakirja: PuVL 9/2021 vp
PuVL 9/2021 vp (PDF)

Valiokunta-asiakirja: SuVL 5/2021 vp
SuVL 5/2021 vp (PDF)

Asian jatkokasittely: U 56/2021 vp

EDUSKUNTAKÄSITTELY

Valtioneuvoston E-selvitys Annettu

Päivämäärä03.09.2021

Valtioneuvoston E-selvitys E 97/2021 vp

Liiteasiakirja 55-valmiuspaketti komission tiedonanto - Valmiina

Ministeriö lähetti selvityksen eduskunnalle.

Asian käsittely jatkuu yhdistettynä, aliasia

12.11.2021

Asian käsittely jatkuu yhdistettynä toiseen valtiopäiväasiaan.

Valiokuntakäsittely

Saapunut

Suuri valiokunta

08.09.2021Asian ilmoittaminen SuV tai UaV

Asia on saapunut eduskuntaan.

08.09.2021Asian lähettäminen erikoisvaliokuntaan

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten liikenne- ja viestintävaliokuntaan, maa- ja metsätalousvaliokuntaan, talousvaliokuntaan ja ympäristövaliokuntaan.

08.09.2021Asian lähettäminen erikoisvaliokuntaan

Valiokunta lähetti asian tiedoksi ulkoasiainvaliokuntaan, valtiovarainvaliokuntaan ja hallintovaliokuntaan.

08.09.2021Asian lähettäminen jaostoon

Päätettiin lähettää asia työjaostoon valmistelua varten.

24.09.2021Käsittely SuV tai UaV

Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston Kilpailukykyneuvosto 28.-29.9.2021 EUN 77/2021 vp asialistalla.

24.09.2021Asiakirjan saapuminen

Merkittiin saapuneeksi ympäristövaliokunnan ilmoitus : ei toimenpiteitä.

24.09.2021Asiakirjan saapuminen

Merkittiin saapuneeksi talousvaliokunnan ilmoitus : ei toimenpiteitä.

01.10.2021Asian käsittelystä päättäminen

Päätettiin asiantuntijasuunnitelmasta.

01.10.2021Asian käsittelystä päättäminen

Todettiin, että asiantuntijasuunnitelma koskee kaikkia 55-valmiuspakettia koskevia U-kirjeitä.

01.10.2021Käsittely SuV tai UaV

Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston ympäristöneuvosto 6.10.2021 asialistalla.

08.10.2021Asiakirjan saapuminen

Merkittiin saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan ilmoitus : ei toimenpiteitä. E 97/2021 vp

13.10.2021Asiantuntijakuuleminen

Valiokunnassa oli kuultavana:: EU-erityisasiantuntija Johanna Kentala-Lehtonen valtioneuvoston kanslia

20.10.2021Asian lähettäminen erikoisvaliokuntaan

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten puolustusvaliokuntaan ja tulevaisuusvaliokuntaan.

22.10.2021Asiantuntijakuuleminen

Valiokunnassa olivat kuultavina:: puheenjohtaja Markku Ollikainen Suomen ilmastopaneeli; johtaja Mari Pantsar Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra; professori Peter Lund Aalto-yliopisto

29.10.2021Asiantuntijakuuleminen

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot:: Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; STTK ry; Akava ry; Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry; Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; Suomen ympäristökeskus; Väylävirasto; Suomen Kuntaliitto; Metsäteollisuus ry; Energiateollisuus ry; Kuntarahoitus Oyj; Climate Leadership Coalition ry; Rakennusteollisuus RT ry

12.11.2021Lausunnon ilmoittaminen

Maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunto MmVL 23/2021 vp on saapunut valiokuntaan.

17.11.2021Asiakirjan saapuminen

Valiokunta merkitsi saapuneeksi tulevaisuusvaliokunnan kannanoton: Valtioneuvoston selvitys: 55-valmiuspaketti tiedonanto - Valmiina 55:een: Vuoden 2030 ilmastotavoitteesta totta matkalla kohti ilmastoneutraaliutta (E 97/2021 vp) Kannanottonaan tulevaisuusvaliokunta toteaa, että valiokunta on jo aiemmin lausunut EU:n vihreän kehityksen ohjelmasta (TuVL 1/2020 vp - E 61/2019 vp) ja Suomen kestävän kasvun ohjelmasta (TuVL 1/2021 vp - VNS 6/2020 vp) sekä tehnyt mietinnön valtioneuvoston Agenda2030-selonteosta (TuVM 1/2021 vp - VNS 3/2020 vp). Valiokunta muistuttaa, että näissä lausunnoissa esitetyt kannanotot ja eduskunnan mietinnössä hyväksymät lausumat on huomioitava Suomen kannassa. Tulevaisuusvaliokunta korostaa kestävän työllistävän kasvun merkitystä oikeudenmukaisessa siirtymässä. Komission 55-valmiuspaketissa esitetyt toimenpiteet vievät EU:ta kohti ilmastoneutraalisuutta ja mikäli tavoitteet saavutetaan päätetyssä aikataulussa, EU:lle kehittyy myös edelläkävijyyttä. Suurimmat haasteet voivat tulevaisuusvaliokunnan mielestä liittyä siihen, miten varmistetaan, että edelläkävijyys lisää myös eurooppalaisten yritysten kilpailukykyä ja tuottaa kestävää työllistävää kasvua Euroopassa. Tulevaisuusvaliokunnan eurooppalaista lähestymistapaa tekoälyyn, tekoälyn harmonisoitua sääntelyä, EU:n digitaalista kompassia 2030 ja Euroopan unionin datasäädöstä koskevan lausunnon (TuVL 9/2021 vp - E 62/2021 vp, U 28/2021 vp, E 48/2021 vp, E 86/2021 vp, E 115/2021 vp) asiantuntijakuulemisissa nousi esille, että viisi suurinta yhdysvaltalaista teknologiayhtiötä ovat yhtä arvokkaita kuin kaikki Lontoon pörssin, Saksan pörssin, kaikkien pohjoismaiden ja Baltian maiden pörssien listayhtiöiden arvot yhteensä. Näissä pörsseissä on myös suuri osa eurooppalaisista teknologiayhtiöistä. Vastaavasti maailman 40 suurimman teknologiayhtiön joukossa on 21 yhdysvaltalaista, 10 kiinalaista ja 4 EU-alueen yhtiötä. Näistä yhdysvaltalaisten yhtiöiden keski-ikä on noin 40 vuotta, kiinalaisten noin 25 vuotta ja eurooppalaisten yli 100 vuotta. Asiantuntijoiden mukaan Euroopassa syntyy startup-yrityksiä yhtä paljon kuin Yhdysvalloissa, mutta yritykset skaalautuvat muualla. Eurooppa on jäänyt suuressa määrin sivuun digitalisaation mahdollistamasta arvonkehityksestä ja EU-maiden kyky kasvattaa merkittäviä globaaleja teknologiajättejä on heikko. Tulevaisuusvaliokunnan näkemyksen mukaan myös vihreän siirtymän globaalista arvonluonnista saatetaan jäädä sivuun, mikäli EU:n kunnianhimoa ei yletetä määrätietoisesti ja innovatiivisesti myös kestävän työllistävän kasvun edistämiseen.

17.11.2021SuV:n tai UaV:n päätös

Valiokunta päätti lähettää erikoisvaliokunnan kannanoton tiedoksi valtioneuvostolle.

19.11.2021Lausunnon ilmoittaminen

Puolustusvaliokunnan lausunto PuVL 9/2021 vp on saapunut valiokuntaan.

19.11.2021Lausunnon ilmoittaminen

Puolustusvaliokunnan lausunto PuVL 9/2021 vp on saapunut valiokuntaan.

19.11.2021Valmistava keskustelu

Valiokunta aloitti valmistavan keskustelun.

19.11.2021Käsittely SuV tai UaV

Todettiin, että 55-valmiuspaketin erikoisvaliokuntakäsittely on osin vielä kesken. Käytiin epävirallista keskustelua myös seuraavista valtioneuvoston kirjelmistä: U 48/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston uudelleen laadituksi energiatehokkuusdirektiiviksi, U 49/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta LULUCF-asetuksen ja hallintomalliasetuksen muuttamisesta, U 50/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kestävän lentoliikenteen tasapuolisuuden varmistamisesta (uusiutuvien lentopolttoaineiden käytön edistäminen Euroopan unionin alueella), U 51/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi uusiutuvien ja vähäpäästöisten polttoaineiden käytöstä meriliikenteessä ja direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta (NK. FUELEU MARITIME), U 52/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi hiilidioksidipäästönormien asettamisesta uusille henkilöautoille ja uusille kevyille hyötyajoneuvoille koskevan asetuksen (EU) 2019/631 muuttamisesta vastaamaan unionin nostettua ilmastokunnianhimoa (henkilö- ja pakettiautojen CO2-raja-arvojen kiristäminen ja uuden raja-arvon asettaminen vuodelle 2035), U 53/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta ja direktiivin 2014/94/EU kumoamisesta, U 55/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2018/842/EU sitovista kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksistä jäsenvaltioissa vuosina 2021—2030 ja Pariisin sopimuksen sitoumusten täyttämiseksi (taakanjakoasetus) muuttamisesta, U 56/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan unionin kehyksen uudistamisesta (uudelleenlaadittu energiaverodirektiivi), U 57/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi hiilirajamekanismista (hiilirajamekanismi, CBAM), U 58/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi päästökauppadirektiivin 2003/87/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse ilmailun osuudesta unionin koko talouden laajuisen päästövähennystavoitteen edistämisessä ja maailmanlaajuisen markkinapohjaisen toimenpiteen asianmukaisesta toteuttamisesta, U 59/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1999 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/70/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä, sekä neuvoston direktiivin (EU) 2015/652 kumoamisesta, U 60/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (päästökauppadirektiivin markkinavakausvarantopäätöksen ja meriliikenteen MRV-asetuksen muuttaminen) sekä komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi (markkinavakausvarantopäätöksen muuttaminen) ja U 61/2021 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta ilmastotoimia koskevan sosiaalirahaston perustamisesta .

19.11.2021Käsittely SuV tai UaV

Keskeytettiin asian käsittely.

24.11.2021Valmistava keskustelu

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun loppuun.

26.11.2021Lausuntoluonnoksen esittely

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen.

26.11.2021Yleiskeskustelu

Aloitettiin asioiden E 97/2021 vp ja U 48/2021 vp, U 49/2021 vp, U 50/2021 vp, U 51/2021 vp, U 52/2021 vp, U 53/2021 vp, U 55/2021 vp, U 56/2021 vp, U 57/2021 vp, U 58/2021 vp, U 59/2021 vp, U 60/2021 vp ja U 61/2021 vp yleiskeskustelu.

26.11.2021Yleiskeskustelu

Todettiin, että yleiskeskustelua jatketaan suuren valiokunnan työjaostossa tiistaina 30.11.2021.